今年以来，神池县依托山西晋神五和畜牧科技有限公司先进技术，采取“五位一体”模式，围绕一项重点工程，创新“两链双驱”模式，构建三大支撑体系，推动四个突破，走出了一条以羊产业带动农民增收致富的新路子。 

　　一项重点工程。三年内实施“23615”肉羊改良扩繁工程。“2”就是向养殖农户发放杜湖一代杂交公羊2000只。“3”就是向养殖户发放妊娠湖羊和杜湖一代杂交种母羊3万只。“6”就是通过人工授精改良本地母羊6万只。“15”就是到2020年全县养羊数量达到150万只。 

　　“两链双驱”模式。为推动畜牧扶贫政策落地见效，建立健全了日常监督管理制度，规定养殖户连续饲养两年以上，经乡、村两级监督验收，凡属正常养殖的，所领养的良种羊以奖代补奖励给养殖户；验收不合格的，政府扶持的购羊资金转为本人信用贷款，由信用社负责收回。“两链”：一是养殖链。以贫困户为主体，以家庭养殖为基础，以养殖专业合作社为纽带，户内生产，社内服务，抱团发展；二是保障链。政府推动，龙头企业支撑，金融保障，调动养殖户和养殖合作社的生产积极性，降低养殖风险，提高养殖效益，确保贫困户稳定持续增收。“双驱”：通过落实扶贫政策外部给力，以实实在在、看得见、摸得着的当下利益驱动，充分调动养殖户的积极性，有效激发贫困户的内生动力，在当下利益和内生动力的双驱动下，引导养殖户实现从家长（家庭养殖）到社长（合作社养殖）、从社长到场长（养殖场）的转变，逐步扩大养殖规模。 

　　三大支撑体系。一是防疫检疫支撑体系，构建县乡村三级防疫检疫网络，切实保障全县羊产业的健康发展和畜产品的安全。二是科学养殖支撑体系，在培育新品种上不断取得新突破，形成两年三胎、一胎多羔的滚雪球式扩群效应，初步形成具有神池特色的羊产业繁育体系。三是品牌营销支撑体系。打造“神池杜湖神羊”品牌，放大神池羊肉国家地标认证效应，本着“民办、民管、民受益”和“谁有能力谁牵头、谁能办好谁去办”的原则，形成多主体参与、多类型组建、多模式发展的格局。 

　　推动四个突破。一是杜湖杂交羊全覆盖的突破。到2020年底，全县的羊品种基本改良为杜湖神羊，实现养殖数量和品种改良的双重突破。二是抗风险水平的突破。通过品种改良，提升肉质皮质毛质，最大限度地提高抗市场因素导致价格波动的能力。三是神池羊肉品牌打造的突破。充分发挥地标认证优势，注册神池羊肉品牌，提升知名度和竞争力。四是贫困户实现增收的突破。通过积极鼓励引导示范推广，加大力度帮扶有养殖意愿的贫困户发展养羊业，力争人均养羊纯收入突破5000元。 

　　全县10个乡（镇）共创建10个扶贫养羊示范村，每村确立20户示范户，带动全县养羊产业发展，同时积极引导养殖户成立新型养羊专业合作社74个，合作社由村支部书记或村委主任、致富带头人、养殖大户牵头，吸收领羊贫困户为成员，抱团取暖、互帮互助，提高养殖服务能力，有效规避市场风险，获得规模效益。每个合作社平均给予1万元奖励，要求合作社向社员提供“六统一、一监督”服务：统一引进和推广肉羊新品种新技术；统一实施品种改良；统一疫病防治，开展技术指导、咨询、培训、交流服务；统一推荐饲草料和药品;统一销售产品，提供法律、法规、文化、市场等信息；统一申报“三品一标”，提升产品市场品牌。指导监督社员科学养殖，避免宰杀、出售或变相出售良种肉羊。近距离跟踪服务，及时提供疫病防控、养殖技术指导和市场销售等服务，实现科学、安全、健康养殖，实现养殖利益最大化。 

　　目前，全县共已发放种羊4755只，涉及10个乡镇85个自然村。为了保证养殖户的养殖效益，印发养殖宣传资料30000多份，以村为单位培训60次，1800余人，并逐步做到培训全覆盖。及时跟踪回访领养户，开展羊只到户养殖指导，上门进行疫病诊疗58次。4月份领养妊娠母羊到目前已产羔685只。羊只发放按计划有序开展，到十月底可完成扶持发放。全县建成规模养殖小区56个，15个标准化养殖小区跻身于忻州市百强养殖示范场行列。2017年底，全县羊发展到103万只，羊业收入占到农民人均纯收入的60%以上，养羊业已经成为增加农民收入、推动农民稳定脱贫的主要途径和发展农村经济的支柱产业。（郝福胜）